摘要：80年代初里根上台之后，按照供应学派的理论，大刀阔斧地实施减税和压缩公共开支为主要内容的里根经济学，试图用大幅度减税的政策刺激投资、激发企业的活力和创造力，以增加有效供给的方式创造需求、扩大就业。 ...

但在确认自己做过贡献的同时，也有必要承认别人的贡献。

弗里德曼主义强烈反对凯恩斯主义货币政策和财政政策双管齐下的政策主张，这种主张的货币流向，是把货币政策超发的货币通过政府工程发到失业人员手中，再通过乘数效应创造有效需求，从而拉动实体经济发展，它的本质是通过降低贫富差距创造有效需求，作用于实体经济。有些交易成本需要企业家的寻价能力解决，就形成了企业。

中国的改革开放恰与欧美弗里德曼主义甚嚣尘上同期，欧美是在已经建立了社会资本主义经济社会结构之后，受弗里德曼主义影响而发生偏离，中国则是在转型过程中，抛弃了大部分全世界都在实行的那些社会主义政策，特别是在社会保障，住房、医疗、教育，消费者保护和环境保护等方面，显然，弗里德曼主义对中国的危害远甚于欧美。所以，自由竞争必然付出巨大社会成本。李嘉图考察了农业生产的性质，提出收益递减的概念，马尔萨斯正是在这个概念的基础上提出他用饥荒和战争消灭人口的主张。他还认为，如果出现了两极分化，没有实现公平，改革就失败了。在我们看来，要提出新的愿景，总纲或旗帜，首先要对过去35年的改革进行总结，这个总结应该实事求是，符合大多数群众的感受和认识。

忽视公平则在于，当我们力图纠正忽视发展的错误时，由于没有经验，轻信了教条，使我们再次走了弯路。世界没有永恒真理，人类探索永无止境。——人力资本产权配置制度。

推进新旧动能转换，需要探讨新体制。常教授作出自己的预测。下一步，我们的经济改革得抓两个重点，一个是抓产权，这个是第一重点。关于新供给，常修泽认为小四新中的新产业、新业态和新商业模式都属于供给的问题。

当然，这不仅仅是山东的问题，是全国性的问题。至于技术，现在出了技术产权。

常修泽这位从齐鲁大地走出的经济学家直言，山东是孔孟之乡，办事比较中规中矩，这有好的一面，但是也有缺乏创新精神，缺乏超越思维的一面。所以人类发展到今天至少是五大要素。第三，人力资本在哪儿？人力资本就在人自身上，因此它是一个新的主体。所以他主张把新体制放在第一位。

因为现在看来，那些人力资本产权的侵害者，主要不是私权力，而是公权力（包括公检法和政府违约等），在目前国内外新的环境下，特别需要研究怎么保护我们的人力资本产权。特别是，与技术这一最大亮点相关的人力资本是更重要的要素。这个不错，而且从产业角度来说，思想也很前卫，但是我觉得似乎还不太够。这一束花可以整体拿来（包括所有权及其衍生的各种权利），也可从里边分别拿出某一朵来（例如，仅仅拿出使用权等），不求所有，但求所用，实行柔性的人才政策嘛。

常修泽解释道，五大要素里，马克思原来讲的是物力资本，我们后来增加了人力资本。一个多月后，《人民日报》理论版大家手笔专栏发表了他写的理论文章《从更宏观的视角推进新旧动能转换》，题目虽比较宏观些，但文章里面的要害就是强调在推进动能转换中 更需要‘大四新。

总之，产权可总也可分来配置。保护人力资本产权是个新问题。

马克思讲的劳动力，现在已经升级成人力资本产权。我建议实行‘大四新，即新体制、新供给、新要素组合、新主体。常修泽强调，什么样的企业或经济体配置什么样的产权，不同产权的持股交叉融合配置多少？这个都要研究，而且配置还不一定是绝对的整体性的配置。论及人力资本这个新主体，常修泽提出了他的人力资本产权三身而任的观点：第一，人力资本产权产业可以按新产业来创新，来创业，它属于新供给里边的新产业。例如，清华大学某教授，浙江大学某副校长，都存在因界定不清而吃官司的案例。中国需要完善人力资本产权制度 那么，人力资本产权该怎么落地呢？常修泽认为，从产权角度研究，需要完善四种制度，即：产权界定制度，产权配置制度，产权交易制度，产权保护制度。

第一位的问题，不是产业问题，而是体制问题，是制度问题，制度需要创新，体制需要创新。新主体问题不解决，新旧动能转换可能落不到实处。

第二部分，结合人力资本产业，讲述其产权三论：产权体系论（可集成可系统），产权价值论（可计价），产权可分论（可拆开并交易）。人力资本集新产业、新组合和新主体 三身而任 2018年3月22日，《中国经济导报》曾经在头版发表过一篇有关常修泽教授的通讯报道，题为《山东新旧动能转换：大四新是方向，企业家精神是给养》，中国发展网随即全文转载发布。

常修泽提请大家注意这个趋势。常修泽表示，桃子该由谁来摘？各自该来摘多少？摆在第一位的就是人力资本产权界定清楚。

常教授说，人力资本既然具有产权属性，就可以买卖、转让、交易。本文原载中国发展网2019.7.10 进入 常修泽 的专栏 进入专题： 人力资本 产权 。如果是狭义产权论，这些问题都提不到。我认为，人力资本的总价值终究将会超过物力资本的总价值。

他说，这个时刻现在也许还没到，但总有一天这个格局将会实现。近几年，常修泽教授曾经给有关部门提供过两个内部研究报告，第一个是2016年写的《产权保护制度之我见》，强调中国必须保护产权（包括知识产权）。

中国经济导报、中国发展网 记者尹明波  2019年5月18-19日，经济学家、中国宏观经济研究院教授、《广义产权论》的提出者常修泽先生再次回到山东老家，出席济南首届人力资本产业论坛"，并作了题为《大四新动能转换中的新主体——人力资本产权研究》的学术报告。我在2010年《产权人本共进论》一书提出，国有、民营都是共产党执政的经济基础。

——人力资本产权产权保护制度。这些新要素需要重新组合，以实现优化组合。

常修泽认为，动能转换必须得有新主体。如同足球运动员一样，这些人力资本拥有者也都有自己的‘身价。常修泽强调，小四新只是起步，要升级，就是大四新。我们为什么要把人力资本产权作为第一重点？因为它涉及所有制问题，而所有制是经济社会的基础，是最核心的命题。

广领域广到哪？广到天（环境产权）、广到地（自然资源产权）、广到人（各种人力资本产权），天、地、人。第三部分，讲述人力资本产权理论如何落地，主张建立四个支撑性制度：即人力资本产权界定制度、人力资本产权配置制度、人力资本产权交易制度、人力资本产权保护制度。

常修泽解释说：《广义产权论》三点要义：广领域，多权能，四制度联动。这位被学术界称之为常产权的学者进一步指出，今天的人力资本产权，即是广义产权内涵之一。

于是，就成这样： ——人力资本产权界定制度。中国的趋势，在可预见的将来，在以知识为基础的社会里面，人力资本将成为三个第一：第一资源，第一资本，第一财富。